Часто задаваемые вопросы
Где можно купить новогоднее дерево?
Приобрести новогоднее дерево можно в любом лесхозе страны. Места реализации новогодних деревьев и их стоимость размещены на информационных сайтах лесхозов. Как правило, сезон реализации новогодних деревьев начинается с 20-х чисел декабря.
Где можно купить мед?
Приобрести мед можно в любом лесхозе страны. Его стоимость размещена на информационных сайтах лесхозов.
Как можно заготовить или приобрести березовый сок?
Заготовка древесных соков может осуществляться на участках лесного фонда не ранее чем за пять лет до наступления возраста рубок леса, а также на участках лесного фонда, предоставленных для рубок главного пользования. Заготовка древесных соков может также осуществляться на участках лесного фонда, на которых проводятся прочие рубки и рубки промежуточного пользования, из числа деревьев, подлежащих рубке в соответствии с Правилами рубок леса в Республике Беларусь (статья 84 Лесного кодекса Республики Беларусь).
В каждом лесничестве определены участки леса, предназначенные для заготовки березового сока гражданами для собственных нужд.
Для заготовки березового сока для личных нужд гражданам необходимо обратиться в лесничество либо к мастеру леса для указания им участков, предназначенных для заготовки сока, проведения инструктажа о правилах подсочки и при необходимости, оказания помощи в ее осуществлении (при себе иметь документ, подтверждающий личность).
Требования по заготовке древесных соков установлены постановлением Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 19 декабря 2016 г. № 71.
Заготовка древесного сока гражданами должна производиться под контролем работников лесной охраны во избежание нарушения технологии подсочки.
С целью экономии Вашего времени и затрат на фактическую заготовку древесного сока Министерством лесного хозяйства организованы точки его продаж. Более подробную информацию можно узнать на информационном сайте определенного лесхоза.
Официальная статистика, сколько людей пострадало от встречи с медведями, не ведется. Каких-то мер ответственные за краснокнижников тоже не предпринимают: не организован даже учет численности вида.
Чтобы хоть как-то предостеречь граждан, отдыхающих и работающих в лесу, Минлесхоз на основании данных из открытых источников разработал памятку, как вести себя при встрече с хищником.
КАКИЕ МЕСТА ЯВЛЯЮТСЯ МЕСТАМИ вероятной встречи?
В таких условиях следует перемещаться достаточно шумно. Так как обычно медведи бояться людей, хищник, услышав человека, постарается отойти в сторону, скрыться.
Если к человеку вышел взрослый медведь, то это может свидетельствовать о том, что:
- зверь не заметил человека;
- перепутал человека с крупным животным;
- поблизости находятся медвежата или ранее заготовленная хищником пища;
- медведь обдумывает ситуацию.
Лес, где существует высокая вероятность встречи с медведем, нежелательно посещать с собаками. Они могут спровоцировать нападение медведя.
При встрече с медведем важно правильно «считать» реакцию животного.
Когда взрослый медведь настроен миролюбиво, то он может:
· смотреть на человека искоса и лишь изредка бросать прямые взгляды (ГЛАВНЫЙ ПРИЗНАК);
· вставать на задние лапы и делать устрашающие выпады или броски в сторону человека;
· возбужденно прохаживаться;
· поворачиваться боком к человеку, демонстрируя тем самым свои размеры;
· топать одной или двумя передними лапами;
· ударять лапами о какой-нибудь предмет;
· передними лапами скрести землю и бросаться ее в человека;
· «шипеть», «пышкать», «фукать», рявкать или реветь, хлопать челюстями.
Что делать человеку?
В таком случае человеку надо стоять смирно, быть внешне спокойным и решительным. Если хищник сам не отойдет, начать без резких движений, шагом отходить от животного. Двигаться лучше в наветренную сторону, чтобы медведь смог почуять запах человека. Не допустимо поворачиваться спиной к зверю. Только будучи на расстоянии 10-15 метров можно повернуться к хищнику боком. Если медведь начинает преследование – следует остановиться и не сходить с места.
Если в руках есть какие-либо вещи (например, рюкзак, сумка и т.п.), можно бросить их в сторону зверя. Незнакомый предмет может заинтересовать медведя, и пока он будет занят его изучению, можно отойти на значительное расстояние или вскарабкаться на дерево. Подняться следует достаточно высоко – до веток, на которых не сможет удержаться медведь.
Иногда отпугнуть медведя можно сильным шумом. Например, можно истошно закричать, начать стучать о ствол дерева, если имеются петарды, то можно начать бросать их в сторону от медведя, ночью можно в глаза медведю посветить фонариком.
Когда взрослый медведь настроен агрессивно, то он может:
· смотреть прямым взглядом (ГЛАВНЫЙ ПРИЗНАК);
· прижимать уши к голове;
· не пытается вставать на задние лапы;
· быть сгорбленным
· шерсть дыбом;
· молчать.
В таком случае велика вероятность быстрого нападения.
Что делать человеку?
Притвориться мертвым. Нужно упасть ничком на землю: лечь плашмя на живот, руки сжать «в замке» на затылке, закрыв участок шеи и головы, локти по возможности свести вместе, прикрыв лицо. Чтобы медведь не смог вас перевернуть, ноги лучше развести. Если хищнику удается перевернуть вас, каждый раз откатывайтесь снова на живот. Будучи на земле, следует молчать и не шевелиться, вероятнее всего, медведь не проявит агрессии к «мертвому» и уйдет. На земле следует лежать до тех пор, пока зверь не уйдет на большое расстояние.
Если медведь не уходит и начинает лизать раны, то это верный знак того, что «мертвого» он начинает рассматривать в качестве еды. В таком случае время обороняться. Для защиты подойдет все, что попадется под руку: палка, грязь, камни и т.п. Которые можно или бросить в глаза медведю, или использовать для удара по морде (самое слабое место хищника). Защищая себя, следует быть быстрым и агрессивным, уворачиваться от ударов лап. По возможности стараться отойти на безопасное расстояние от зверя. Можно говорить с медведем, но только тихим монотонным голосом, как бы успокаивая его. Чтобы сдержать агрессию животного, в качестве активной защиты можно использовать перцовый аэрозоль, любой репеллент или другой аэрозоль, можно сыпануть в глаза песком, мелкой солью, молотым перцем или пустить струю воды в морду. Но, к сожалению, иногда эти меры могут еще больше разъярить медведя. Убегать от медведя можно только в тот момент, пока он не смотрит.
Есть признаки, по которым можно опознать больное бешенством животное. Некоторые ошибочно полагают, что такими «показателями» являются отсутствие шести некоторых местах, шерсть, сбитая в клочья. Однако заболевание не воздействует на внешний вид животного.
Изменения происходят исключительно в поведении. Как правило, животные меняют свое поведение на прямо противоположное: дикие начинают ластиться к человеку, без страха подходят совсем близко, домашние, наоборот, звереют. Бывают случаи, когда болезнь развивается в стертой форме. Тогда, например, лиса станет меланхоличной, заторможенной, начнет реагировать на опасность как на само собой разумеющееся.
Правила поведения при встрече с животным, зараженным бешенством:
1. Шумно двигаться. Услышав шум, скорее всего, животное убежит. Тихое передвижение чревато тем, что животное, испугавшись, может напасть, защищаясь.
2. Если животное не убежало и на протяжении долгого времени неподвижно стоит на одном месте, следует начать осторожно, не спеша, не поворачиваясь к животному спиной, отходить от места встречи. Бег и порот спиной – для животного сигналы к нападению.
3. Недопустимо прогонять животное, размахивая руками, топая ногами. Бросать в сторону животного разные предметы.
4. Смотреть следует поверх головы животного или ему на грудь, на спину или бока. Но не в глаза.
5. Даже если кажется, что животное настроено миролюбиво, не следует близко подходить к нему, тянутся к нему руками, гладить.
Наиболее опасна для человека встреча с ранеными животными и детенышами. Поскольку раненые животные – наиболее уязвимы, соответственно, и более опасливые. А вот встреча с детенышем чревата нападением взрослых особей, защищающих свое потомство.
Животные больные бешенством ведут себя нелогично, пытаются сами подойти к человеку. Одна из причин – животное утратило способность добывать пищу. Напасть на человека проще, чем догнать зайца, к примеру.
Что делать, если укусило дикое животное?
Неважно больное бешенством животное или нет, нужно принять меры.
Во-первых, промыть укус большим количеством жидкости. По возможности чистой проточной водой. Место укуса нельзя тереть, прижигать или обрабатывать заживляющими мазями. Эти действия могут поспособствовать скорейшему току кровотока, и в результате распространению вируса.
Во-вторых, не позднее чем через 10 дней после укуса обратиться в медицинское учреждение, где сделают прививку и назначат курс лечения.
Организации-изготовители, подчиненные Министерству лесного хозяйства, формируют цены пиломатериалов с учетом фактических затрат на приобретение сырья с дальнейшей его переработкой. При этом только незначительная часть объемов круглых лесоматериалов в заготовленном виде (до 10%) поступает в деревообрабатывающие цеха отрасли из «фонда облисполкомов», что, в свою очередь, формирует более низкую цену на изготовление пиломатериалов.
Реализация пилопродукции населению может осуществляться как непосредственно по ценам организаций-изготовителей (льготная цена), так и по ценам, которые не могут быть ниже квартальных биржевых котировок, определенных по итогам биржевых торгов за три месяца (квартал), предшествующие началу очередного квартала (рыночная цена).
В связи с установленными фактами недобросовестности отдельных граждан, приобретающих пилопродукцию с целью ее дальнейшей перепродажи, Министерством лесного хозяйства принято решение о реализации пиломатериалов по льготной цене отдельному гражданину в ограниченном объеме (до 5 куб. метров). В других случаях гражданину необходимо предъявить документ, подтверждающий факт постановки его на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Для приобретения пиломатериалов по льготной цене необходимо обратиться в любое государственное лесохозяйственное учреждение отрасли, а для приобретения пиломатериалов по рыночной цене – в вышеуказанные учреждения или в филиал унитарного предприятия «БЕЛЛЕСЭКСПОРТ» г. Смолевичи (https://byles.by/).
С 1 января 2021 г. вступили в силу обновленные Правила реализации древесины (утверждены Указом Президента Республики Беларусь от 23 ноября 2020 г. № 437). Порядок приобретения древесины в заготовленном виде для физических лиц остался прежним, однако в связи с многочисленными обращениями граждан разъясняем нюансы.
Существует несколько вариантов приобретения древесины в заготовленном виде: на общих основаниях и по льготным условиям (из так называемых фондов облисполкомов).
Для того чтобы приобрести древесину в заготовленном виде на общих основаниях гражданину необходимо обратиться в ближайший лесхоз или лесничество и написать заявление с указанием необходимого ему объема древесины. При фактическом наличии ресурса специалисты лесхоза предлагают гражданину продукцию по стоимости, рассчитанной на основании биржевой котировки за предыдущий квартал, а также обозначат стоимость транспортно-логистических услуг (при необходимости), после чего будет заключен гражданско-правовой договор. То есть цена древесины в данном случае будет «рыночной».
Обращаем внимание, что в случаях, когда речь идет о больших объемах древесины, лесохозяйственные учреждения оставляют за собой право попросить документы, подтверждающие необходимость использования древесины в личных, а не коммерческих целях (к примеру, строительный проект и др.).
В случае отсутствия необходимого ресурса в момент подачи заявления, гражданин будет уведомлен дополнительно о возможных сроках поставки продукции.
Чтобы приобрести древесину по ценам организаций-заготовителей (на льготных условиях) гражданину необходимо:
1. Обратиться с заявлением в местный исполнительный комитет. Обращаем внимание, что согласно Указу № 437 это необходимо сделать до 1 июня 2021 г. для формирования заявки на следующий год. Подобный механизм будет действовать и в последующие годы. При необходимости получения ресурса в 2021 г., гражданин обращается с соответствующим заявлением в течение года (в заявлении указывается год, в котором планирует приобрести древесину).
СПРАВОЧНО
В соответствии с Рекомендациями организациям, осуществляющим прием от физических и юридических лиц заявлений о реализации им древесины на корню или в заготовленном виде вне биржевых торгов, разработанными Министерством лесного хозяйства Республики Беларусь и согласованными с иными заинтересованными органами исполнительный комитет самостоятельно устанавливает форму заявления и определяет, при необходимости, дополнительный перечень документов и (или) сведений (например, справка о состоянии на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, проект на строительство жилого помещения или хозяйственной постройки и так далее), представляемых заинтересованным физическим лицом, для принятия соответствующего решения.
2. Дождаться решения соответствующей комиссии райисполкома (в 2021 году заявления будут рассматриваться в ускоренном режиме, результаты рассмотрения заявок на последующие годы будут готовы примерно в ноябре-декабре текущего года).
3. По результатам рассмотрения заявления гражданину выдается документ (решение либо его копия, уведомление, распоряжение), подтверждающий факт выделения древесины в заготовленном виде. В обязательном порядке в документе должно быть указано полное ФИО, паспортные данные (серия и номер паспорта), а также объем и порода выделяемой древесины.
4. С данным документом гражданин обращается в лесхоз (дополнительные документы не требуются).
5. Лесохозяйственное учреждение оперативно рассматривает заявление и выделяет древесину из фонда облисполкома.
СПРАВОЧНО
Непосредственно по ценам организаций-изготовителей физические лица могут приобрести деловую древесину в заготовленном виде из фонда облисполкома для строительства, в том числе реконструкции и ремонта, жилых домов, хозяйственных построек.
Реализация древесины на внутреннем рынке осуществляется в соответствии с Правилами реализации древесины на внутреннем рынке, утвержденными Указом Президента Республики 23 ноября 2020 г. № 437 «О ведении лесного хозяйства и реализации древесины» (далее – Правила реализации) на биржевых торгах ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» на равных условиях для всех покупателей.
Биржевые торги древесиной в заготовленном виде на внутреннем рынке проводятся еженедельно. Более подробную информацию о биржевых торгах можно узнать на информационном сайте ОАО «Белорусская универсальная товарная биржа» https://www.butb.by/by/.
По гражданско-правовым договорам реализация деловой древесины осуществляется в случаях, указанных в главе 3 Правил реализации.
В соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 22 декабря 2020 г. № 482 «Об изменении Указа Президента Республики Беларусь» (далее – Указ № 482) предусматривается увеличение размера:
с 1 июля 2021 г. – средств, направляемых на премирование работников бюджетных организаций или иных организаций, получающих субсидии, работники которых приравнены по оплате труда к работникам бюджетных организаций (далее – бюджетные организации), с 5 до 20 процентов от суммы окладов в рамках предусмотренных бюджетных ассигнований на оплату труда;
с 1 января 2022 г. – единовременной выплаты на оздоровление с 0,5 до 1 оклада в год.
Во исполнение пункта 2 плана мероприятий по реализации Указа № 482, утвержденного Первым заместителем Премьер-министра Республики Беларусь Снопковым Н.Г. 31 декабря 2020 г. № 30/223 –446/13266р, Министерством лесного хозяйства Республики Беларусь (далее – Минлесхоз) принято постановление от 18 января 2021 г. № 2 «Об установлении перечня, размеров и порядка осуществления стимулирующих и компенсирующей выплат» (далее – постановление № 2), которое вступит в силу 1 июля 2021 г.
Действующим постановлением Минлесхоза от 22 ноября 2019 г. № 17 (срок действия до 30 июня 2021 г.) предусматривается максимальный размер установления надбавок от оклада работника, в отличии от которого постановлением № 2 установлен предельный размер средств, направляемый на выплату надбавок:
за высокие производственные достижения в труде, а также за выполнение особо важной (срочной) работы в размере 150 процентов суммы окладов работников организации;
за особенности профессиональной деятельности в размере 100 процентов суммы окладов работников организации;
за руководство и (или) обеспечение надлежащего санитарного состояния участков лесного фонда, включая уборку отходов и иные мероприятия в размере 50 процентов суммы окладов работников организации;
за характер труда по профессиям рабочих и лесникам устанавливается в размере 250 процентов суммы окладов работников организации;
на установление доплаты за особые, тяжелые, сложные и напряженные условия работы в объеме 50 процентов суммы окладов работников.
Конкретный размер надбавок работникам устанавливается руководителем организации.
При применении данной системы оплаты труда руководители организаций, планово-экономические и бухгалтерские службы должны обеспечить уровень начисленной заработной платы каждого работника, рассчитанной в новых условиях с 1 июля 2021 г., в размерах, не допускающих ее снижения на момент введения новых условий оплаты труда.
В Министерство лесного хозяйства поступают обращения работников подчиненных организаций о правомерности возложения нанимателями на лесников обязанностей мастера леса и мастера на лесосеках по вопросам охраны труда во время его отсутствия. В связи с этим и в целях недопущения нарушения трудовых прав и законных интересов работников разъясняем следующее.
В соответствии со статьей 19 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее – ТК) трудовая функция, основные права и обязанности работника отражаются в трудовом договоре. Под трудовой функцией понимается работа по одной или нескольким профессиям, специальностям, должностям с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием нанимателя, функциональными обязанностями, должностной инструкцией.
Наниматель не вправе требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами (статья 20 ТК).
Таким образом, поручение работнику выполнения работы, не предусмотренной трудовым договором (должностной инструкцией), в том числе возложение исполнения обязанностей отсутствующего работника, допускается только с согласия работника либо без такого согласия в случаях, установленных законодательными актами (временный перевод в связи с производственной необходимостью (статья 33 ТК), в случае простоя (статья 34 ТК) и др.).
Должностные обязанности по должностям «лесник», «мастер леса», «мастер на лесосеках» определены в квалификационном справочнике «Должности служащих, занятых в лесном хозяйстве», утвержденном постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 29 октября 1999 г. № 141.
Осуществление контроля за соблюдением норм и правил охраны труда входит в должностные обязанности мастера леса и мастера на лесосеках.
Вместе с тем согласно пункту 211 Межотраслевых правил по охране труда в лесной, деревообрабатывающей промышленности и в лесном хозяйстве, утвержденных постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь и Министерства лесного хозяйства Республики Беларусь от 30 декабря 2008 г. № 211/39, в случае отсутствия мастера руководство этими работами может быть возложено на одного из работников организации, прошедшего обучение и проверку знаний по охране труда для ведения данного вида работ.
При возложении на лесника, с его согласия, исполнения обязанностей временно отсутствующего мастера леса или мастера на лесосеках либо при временном переводе без такого согласия в случаях, установленных законодательными актами (производственная необходимость, простой и др.) функции контроля за соблюдением норм и правил охраны труда на лесосеке подлежат выполнению в полном объеме.
При этом нанимателем оформляется приказ о возложении исполнения обязанностей или временном переводе с обязательным ознакомлением с ним работника. В случае несогласия работника такой приказ может быть обжалован в комиссию по трудовым спорам, созданную в организации, либо в суд, если комиссия по трудовым спорам не создана. Решение комиссии по трудовым спорам также может быть обжаловано в суд (статьи 236 и 241 ТК).
Согласно пункту 6 статьи 222 ТК работник имеет право на отказ от выполнения порученной работы только в случае возникновения непосредственной опасности для жизни и здоровья его и окружающих до устранения этой опасности, а также при непредоставлении ему средств индивидуальной защиты, непосредственно обеспечивающих безопасность труда. При отказе от выполнения порученной работы по указанным основаниям работник обязан незамедлительно письменно сообщить нанимателю либо уполномоченному должностному лицу нанимателя о мотивах такого отказа, подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, за исключением выполнения вышеуказанной работы.
Имеет ли право директор лесхоза уволить работника в связи с истечением срока действия контракта без объяснения причин? Трудовую дисциплину работник не нарушал, свои обязанности выполнял надлежащим образом, к дисциплинарной ответственности не привлекался.
В соответствии со статьей 12 Трудового кодекса право заключать и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом и законодательными актами, предоставлено нанимателю.
Пунктом 2 части второй статьи 35 Трудового кодекса установлено, что истечение срока действия срочного трудового договора является основанием прекращения трудового договора.
Разновидностью срочного трудового договора является контракт.
Для прекращения контракта и увольнения работника по указанному основанию достаточно самого факта истечения срока действия контракта. Наличие каких-либо иных причин его непродления, а также обязанность нанимателя уведомлять работника о таких причинах законодательством не установлены.
Вместе с тем законодательством предусмотрена обязанность каждой из сторон, заключивших контракт (наниматель и работник), не позднее чем за один месяц до истечения срока его действия письменно предупредить другую сторону о решении продолжить или прекратить трудовые отношения (часть третья пункта 1-1 Указа Президента Республики Беларусь от 12 апреля 2000 г. № 180 «О порядке применения Декрета Президента Республики Беларусь от 26 июля 1999 г. № 29»). Однако несоблюдение данного условия не влечет восстановления работника на работе, но может являться основанием для вынесения судом решения о возмещении морального вреда, если такое требование заявлено (постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 26 июня 2008 г. № 4 «О практике рассмотрения судами трудовых споров, связанных с контрактной формой найма работников»).
Коллективным договором организации могут предусматриваться дополнительные условия, направленные на защиту интересов работников, в том числе в части продления трудовых отношений (например, обязательность продления контракта при надлежащем исполнении работником своих трудовых обязанностей и отсутствии случаев привлечения его к дисциплинарной ответственности).
Таким образом, директор лесхоза вправе уволить работника в связи с истечением срока действия контракта, если обязательность продления контракта не установлена коллективным договором. При этом наличие каких-либо иных причин такого увольнения, а также уведомление работника о таких причинах не требуется.
Всю информацию о запретах на посещение лесов можно найти на официальном сайте Министерства лесного хозяйства – www.mlh.by - в разделе «Карта запретов и ограничений на посещение лесов».
Здесь опубликована специальная интерактивная карта Беларуси, на которой красным цветом отмечены регионы, где на данный момент действует запрет на посещение лесов.
Информация о введении мер ограничительного характера также публикуется в районных, областных и республиканских СМИ, на сайтах местных исполнительных комитетов, лесхозов, подразделений МЧС.Безусловно, но важно помнить о соблюдении правил пожарной безопасности. Так, в пожароопасный сезон запрещаетсяразводить костры в хвойных несомкнувшихся древостоях и молодняках 1 класса возраста, на участках поврежденного леса (ветровал и бурелом), торфяниках, в местах с подсохшей травой. При этом разведение костров (в том числе с использованием приспособлений: мангалов, барбекю, гриль, газовых плит и т.п.) допускается на специальных обустроенных площадках, окаймленных минерализованной (очищенной до минерального слоя почвы) полосой шириной не менее 0,25 м, а также в местах, исключающих повреждение огнем крон, стволов и корневых лап растущих деревьев, кроме запрещенных участков. После использования, костер должен быть потушен до полного прекращения тления.
Важно понимать, что запрет распространяется на все дороги кроме дорог общего пользования. Однако многие районные исполнительные комитеты идут навстречу гражданам и исключают отдельные территории из действия запрета, чтобы они смогли добраться до своих населенных пунктов. В таком случае, в целях безопасности граждан, данные участки берутся под особый контроль и патрулируются специалистами государственной лесной охраны. Аналогичная практика распространяется и на сбор продукции побочного лесопользования (грибов и ягод)
Прежде всего, стоит отметить, что введение запрета на посещение лесов – мера, направленная на обеспечение безопасности граждан, сохранности их имущества, а также лесного фонда.
Согласно Лесному кодексу, решение о введении запрета на посещение лесного фонда в пожароопасный сезон принимается местными распорядительными и исполнительными органами при угрозе возникновения лесных пожаров. При этом ключевым фактором при принятии такого решения являются погодные условия: температура, отсутствие осадков, ветра и т.д.
Как правило, меры ограничительного характера вводятся при наступлении 4 класса пожарной опасности по условиям погоды — когда стоит жаркая, сухая погода, отсутствуют осадки, и пожар может возникнуть от малейшей искры.
Введение запрета подразумевает полный отказ от посещения лесов гражданами (в т.ч. для прогулок, отдыха на природе и т.д.), а также въезд транспорта, за исключением служебного.